（1）びん利用事業者のリターナブル容器の促進に資するシステム調査

○リターナブル容器の回収方法の検討

・1.8Lびんに替わる新オープンシステム構築の必要性
1.8Lびんがびんリユースのメインシステムであるが、規模は縮小傾向にある。近年のびんリユース成功事例はクローズドシステムが多く、規模に限界がある。

・留め型びんオープンシステムのびんリユースは衰退している。

・規格びんオープンシステムにのった中小びんシステムの成長が鍵となる。

（2）びん利用事業者の家庭系びんリユース促進の条件

・自主回収認定びんである1.8Lびんの需要は減少し、300ml・720ml等のＲマークびんを中心とした中小びんの需要が伸び、今後も継続する可能性が強い。

・びん利用事業者は、びんのリユースに原則的には積極的だが、目的は購入価格の安さというコストメリットの獲得が最も大きい。

・リターナブルびんは、レギュラー品で採用の可能性が高く、高級酒・イメージで売る製品・品質管理が難しい酒等には可能性が低い。

・家庭用製品に使用されたびんはオープンシステムで回収されるため、実際には自主回収認定を受けることが困難である。

・びんリユースを推進する社会的インセンティブとしては、容リ法第18条の認定回収率を現実に合わせて大幅に下げるか、びんリユース推進を目的とした他のインセンティブのある制度が必要と考えられる。

（3）分別収集リターナブルびん利用促進の条件
・リターナブルびん抜き取りを目的とした分別収集システムは、びん商関与またはびん商の助言を入れて構築されるのが望ましく、ガラスびんのみの分別排出を原則とし、排出時のコンテナ、回収時の平ボディ車、選別時のコンベアラインの前でのリターナブルびん抜き取りが条件となる。

（4）規格統一びん導入の可能性

・中小びんの広域リユースシステム構築には、類似共通びんの規格統一化が最も効果的と考えられる。

・消費者は、「リユース」「リターナブル」という言葉については知っているが、それが何故環境に良いのか、またどのびんがそうなのかほとんど知らない。

・消費者は、説明されればびんリユースの重要性に気付き、世代間の差はあまりないと考えられる。

・消費者への情報提供には、規格統一びんとマーク制度をリンクさせ、能動的にリユースに取組める状況を作り出すアプローチが望ましい。

・びん利用事業者が望む規格統一びんの容量は、720・300ml、色は茶・緑・無色でＲマークびんと同様である。

・多くのびん利用事業者を巻き込むびんの規格統一化は、国のイニシアティブをもって全国的に行うのが望ましい。次善の策としては、全びん連推奨規格統一びんの制定・拡販、ナショナルブランドメーカーによる規格統一びんの採用である。

（5）新システムのモデル・今後の取組み
・びんリユース推進法制の整備［1］／容リ法第18条における自主回収認定設定率の変更

・びんリユース推進法制の整備［2］／「再使用容器購入認定」による再商品化費用減免措置の制度化

・次世代広域びんリユースシステム基盤構築事業［1］／地域酒造組合と地域びん商組合による広域びんリユース市場開拓事業の実施

・公共広告でのリユースＰＲ事業

・学校を通じたリユース教育の推進

・次世代広域びんリユースシステム基盤構築事業［2］／自治体のリターナブルびん分別収集モデル事業

・びん商における同業者間の連携による広域的な回収・供給が可能な供給ネットワークの構築

・びん商による自治体に対する低コストのリターナブルびん分別収集方式提案及び自治体のパートナーとしての事業参画

・Ｒマーク制度の改善・強化または新しいマーク制度の検討